多宝体育,多宝体育官网,多宝体育下载,多宝体育登录,多宝体育app,多宝体育网址,多宝体育登录,多宝体育靠谱吗,多宝官网,多宝网址,多宝注册,多宝真人,多宝游戏青岛西海岸新区是国务院批复设立的第九个国家级新区，有232个城市社区，1129个城市居民小区。2025年以来，西海岸新区抓住公共资源这一依法归全体业主所有的小区核心利益，将其作为基层治理破题解扣的“关键穴位”，探索开展城市居民小区公共资源管理规范提升行动，切实办好群众天天有感的“关键小事”，着力以“小切口”推动基层治理“大提升”。
抓实“四个步骤”，确保应清尽清。坚持以群众反映强烈的共性问题为突破口，明确两房两共及收益（社区服务用房和物业管理用房、共有部分和共用设施设备、小区公共收益）、三类违约违规行为（物业费长期或恶意欠缴行为、经营合同签订不合理行为、公共收益资金使用不合规行为）作为两大主攻方向，推动系统施治、标本兼治，并探索推行“四步工作法”。第一步，物业报。面向物业企业开展普法培训，组织物业企业主动提报公共收益收支。对拒不配合或遮遮掩掩的，由住建等职能部门和街道党工委约谈企业负责人。第二步，居民提。小区党组织牵头，采取微信群发布公告、召开党员大会宣传、发放明白纸等方式，发动居民提供公共收益的线索，减少瞒报、漏报问题。第三步，现场看。街道工作专班逐个小区现场查验，对电梯广告、快递柜、直饮水等可能产生公共收益的情形详细登记，与物业提报情况逐一核对，收益与市场行情出入较大的，联系相关方验证，杜绝阴阳合同、财务造假等问题。第四步，索骥查。住建、规划等部门提供居民小区的建设规划图纸，逐一明确公共用房的位置、面积等信息，现场核实场所权属和使用情况，做到“清”就一次“清”到位。
坚持“三个结合”，做到应收尽收。一是“一把手”抓与社区党委干相结合。各街道党工委主要负责与小区开发建设单位、物业企业面对面交流相关工作，引导及时移交公共资源。社区党委牵头抓总、协调各方，带领包靠小区指导员、社区环境物业委员会、小区业委会、物业企业全程参与，精准对接，推动顺利移交。二是依情依理与依法依规相结合。对主动配合的物业企业加大宣传表扬，形成正面舆论导向；对态度不积极的，联合公安、行政执法、司法等职能部门和律师等专业力量协同推进。三是立足当前与着眼长远相结合。对清查出的建成小区应交公共资源实行挂图作战、销号管理，确保应收尽收，不留尾巴。薛家岛街道碧桂园翡翠湾小区党支部在会同业委会清查广告合同时发现，小区内一处广告牌的合同定价为1元/周，全年仅为52元，远远低于周边300元/年的市场价格，经协商及时终止了合同，组织重新招标，居民知晓后纷纷点赞。
落实“三个机制”，助推规范管理。一是“一管四统”机制。坚持先建组织再抓管理，加大小区党支部组建力度。优先选任具备条件的社区工作人员、专职网格员、楼栋长担任小区党支部书记，按程序选任业委会主任，实现交叉任职、一肩挑。创新“四统一”方式方法：统一实行社区党委与业委会“审核表双签字”，把关重大事项；统一落实“一柜双锁”，存管业委会公章；统一推行“双U盾”，管理小区公共收益账号；统一聘请专业公司全过程审计业委会经费收支情况，从源头强化公共资源规范管理。二是“三查一评”机制。将小区公共资源管理情况纳入街道“幸福家园”评定标准，列入对小区物业企业的日常检查和随机抽查范围。对物业企业及时公示、定期督查公共收益收支细项。把“三查”情况纳入物业企业信用评价结果，作为物业企业“红黑榜”评价的重要依据，促使动态管理到位。三是“一次管好”机制。将小区清理收回的公共资源实行建档管理，进一步厘清公私界限，把“糊涂账”变成“明白钱”。加大宣传力度，让更多业主参与主动监督，确保公共资源不再受到二次侵占，形成长效机制。
探索“三种模式”，提升使用效能。一是场所换服务模式。把小区公共资源的使用权交给居民，做到“三优先”：优先用于引进培育公益组织、优先用于满足群众“微心愿”、优先用于发展社会治理项目，不断拓展延伸服务功能，确保清得出、用得好。如辛安街道在中南漫悦湾、万科城市之光小区利用2200平方米公共配建用房引进公益组织12家。二是资源换收益模式。对小区公共资源依法依规组织业主进行表决和委托，探索由街道、社区统一组织运营，通过公开发包、招标竞价等方式有效盘活利用，实现保值增值。如长江路街道昆仑山庄小区召开业主大会通过对车位实施收费管理后，每年增加公共收益超过20万元。三是空间换阵地模式。积极探索“红色物业”“红色业委会”等党建引领社区物业协调共治实现路径，按照“一社区一特色、一阵地一品牌”理念，打造以不同主题为特色的党群服务中心，为党员活动、居民议事提供阵地。如灵山卫街道朝阳门社区联合观海华庭小区物业公司，整合闲置的346平方米物业用房，打造“邻里共话共享空间”，推动小区公共资源用到实处。
构建“红色业委会”标准化运行体系。业委会是小区治理合法主体，以往运行缺少具体细则，容易脱管失控。新区围绕议事决策等9大关键环节、34个重点事项，逐一细化内容、规范流程、答疑释义，形成《业委会规范履职工作指引》，确保各项工作在法治化轨道运行。
创新研发小区公共资源管理交易平台。强化数智赋能，疏通小区治理“关键穴位”，按照“资源透明化、管理规范化、交易市场化、监督全民化”的思路，在全省首个研发城市小区公共资源管理交易平台，实现资源信息“一屏尽显”，资源管理“一网统揽”，资源交易“一站通办”。
汇编形成小区公共资源管理规范典型案例集。聚焦社区治理热点难点问题和小区居民“急难愁盼”，总结提炼基层创新实践成效，精选30余个典型案例，涵盖党建引领社区物业协调共建、小区停车位优化、公共空间盘活利用、设施运维升级等内容场景，为全区小区公共资源管理升级提供鲜活样本，有效指导推动工作开展。
精准摸清“家底”，解决了小区公共资源底数不清、权责混乱、闲置流失等问题。新区通过开展专项行动，对公共资源进行“大起底”“大扫除”，不仅摸清了小区家产、理清了陈年旧账、唤醒了沉睡资源，而且让小区有了自己的“钱袋子”，工作开展更有资源、更有底气，进一步壮大、充实了基层治理的经济基础。截至目前，全区累计摸排“两房”43.9万平方米、“两共”1.84万处，登记公共收益项目1878个。累计移交收回“两房”43.6万平方米、“两共”1.83万处，清查纳管公共收益资金2287.5万元。
精心选好“管家”，解决了小区公共资源无处问、无人管、无组织抓等问题。新区坚持把完善治理体系、壮大红色力量作为关键支撑，立足“先建组织再抓规范提升”，推动小区党支部应建尽建，同步借鉴农村党组织领导村民自治的经验做法，响亮喊出“党管业委会”主基调，全面建设“红色业委会”、选好“小区大管家”。目前，小区业委会组建率达97%，698个小区建立（网格）党支部、2000个楼栋建立党小组，把党的组织根系牢牢扎在群众家门口。
精准制定“家规”，解决了小区公共资源管不严、管不好、管不住等问题。新区围绕问题频发的议事决策、财务管理等方面加强建章立制，建立业委会“一管四统”工作机制，推动业委会在党组织领导下依法履职尽责，实现小区治理和公共资源管理的规范化、制度化，从根本上防止问题反弹回潮。
公共资源事关广大群众切身利益和小区长远健康发展，通过开展专项行动，不仅仅只是收回几处场所或者清收多少钱，更重要的是倒逼了基层治理运行体系不断完善，破解了久拖不决的遗留问题。可以说，“清”的是资产资源，“树”的是公平正义，“赢”的是党心民心。
基层治理千招万招，党建引领见真招。坚持党建引领，是基层事业发展的根本保证。西海岸新区开展居民小区公共资源管理规范提升行动，正是把加强党的领导贯穿全过程、各方面，各基层党组织敢于亮剑、善于斗争，才有效实现“治病祛疴”、推动“疏淤通堵”。实践证明，做好新时代基层治理工作，必须把加强党的领导放在首位，不断延伸组织触角，切实增强党组织的政治功能和组织功能，让群众真真切切地感受到“组织在身边、身边有党员”，为源头治理固本夯基。
基层治理千事万事，解决问题是大事。基层治理要以问题为导向，从源头治起，从细处抓起，从短板补起。实践中，西海岸新区始终坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为行动的出发点和落脚点，通过党组织牵头抓总、统筹协调，着力解决民生“关键小事”、托起群众“幸福大事”，让群众切身感受到党建引领的速度、硬度和温度。实践证明，必须要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续解决群众身边的小事、急事、难事，才能真正提升基层治理质效、赢得群众认可。
基层治理千难万难，群众参与就不难。群众是基层治理的参与者、受益者、评判者，群众参与是基层善治的内生动力。实践中，西海岸新区通过加强党组织对业委会的领导，有效解决业委会成立难、监管难等问题，为群众参与基层治理提供了平台、搭建了载体、拓宽了路径，有力激发群众参与基层治理的活力。实践证明，无论形势怎样变化，技术手段多么先进，恪守群众观念的立场不能变，发动群众参与的理念不能丢。只有引导各类组织和广大群众投身到基层治理中，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的治理“共同体”，才能有效凝聚起攻坚克难强大合力。
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